{"id":401,"date":"2022-04-22T13:59:58","date_gmt":"2022-04-22T11:59:58","guid":{"rendered":"https:\/\/chicane-lemag.fr\/12\/?p=401"},"modified":"2022-04-22T15:47:31","modified_gmt":"2022-04-22T13:47:31","slug":"ou-sont-les-enarques-dans-la-politique-francaise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chicane-lemag.fr\/12\/2022\/04\/22\/ou-sont-les-enarques-dans-la-politique-francaise\/","title":{"rendered":"O\u00f9 sont les \u00e9narques dans la politique fran\u00e7aise ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Production d\u2019une \u00e9lite d\u00e9connect\u00e9e du terrain, entre-soi, conformisme, pantouflage\u2026 la liste des critiques faites \u00e0 l\u2019\u00c9cole Nationale d\u2019Administration est longue. Parmi elles, on retrouve r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019id\u00e9e d\u2019une accaparation du politique par les \u00e9narques. Le doute est possible, certes, bien qu\u2019il n\u2019est pas \u00e9vident d\u2019en apporter la preuve.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Au sommet de l\u2019\u00c9tat, pr\u00e9sidentialit\u00e9 et ENA font bon m\u00e9nage<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est au sommet de l\u2019\u00c9tat que l\u2019influence de l\u2019ENA se fait le plus sentir. Bien qu\u2019ayant avant tout vocation \u00e0 former la haute fonction publique, l\u2019ENA aura laiss\u00e9 en 76 ans d\u2019existence une trace ind\u00e9l\u00e9bile \u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e : quatre des huit pr\u00e9sidents de la R\u00e9publique sont d\u2019anciens \u00e9l\u00e8ves de l\u2019\u00c9cole. Cette pr\u00e9sence s\u2019observe aussi parmi les candidatures \u00e0 la pr\u00e9sidentielle : sur 105 candidatures officiellement retenues sous la Ve R\u00e9publique, 21 venaient d\u2019\u00e9narques, soit 20% d\u2019entre elles. Mis \u00e0 part le scrutin de 1995 o\u00f9 ses anciens \u00e9l\u00e8ves sont majoritaires (Chirac, Jospin, Balladur, De Villiers, Cheminade), l\u2019ENA est donc loin d\u2019\u00eatre num\u00e9riquement dominante m\u00eame si elle est presque syst\u00e9matiquement repr\u00e9sent\u00e9e au second tour. Il faut remonter en 1969 pour trouver un second tour sans \u00e9narque, avec l\u2019\u00e9lection de Georges Pompidou face \u00e0 Alain Poher, tous deux form\u00e9s \u00e0 l\u2019Institut d\u2019\u00e9tudes politiques de Paris.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh6.googleusercontent.com\/b8LABGIRiu2UlRyiPMCi_gxu9GqS4g1Ao-ZU2w2jHbiWPggdqr2KW17U2idYz8XO7lhs-Me5UAEiey8JeQzKTh_qK5uTQtRMj-wRMYkDtsbB3G-2B5Ccig7ARl5YFvv6S9Y2nTj-\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2,7% des d\u00e9put\u00e9s de la Ve R\u00e9publique sont \u00e9narques<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ailleurs qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e, les \u00e9narques sont bien moins pr\u00e9sents en politique qu\u2019on ne le dit. \u00c0 Matignon, le poste de Premier ministre est l\u2019une des derni\u00e8res fonctions politiques o\u00f9 l\u2019ENA est influente. Sur 23 premiers ministres, neuf ont fait l\u2019ENA, soit la moiti\u00e9 d\u2019entre eux si l\u2019on retire les politiques ayant fini leurs \u00e9tudes avant la cr\u00e9ation de l\u2019\u00c9cole, en la personne de Michel Debr\u00e9 qui cr\u00e9e l\u2019ENA en 1945, Georges pompidou, Maurice Couve de Murville, Jacques Chaban-Delmas et Pierre Messmer. En dehors du duo pr\u00e9sident-premier ministre, les donn\u00e9es de l\u2019AFP ne d\u00e9nombrent que 96 \u00e9narques parmi les 656 ministres et secr\u00e9taires d\u2019\u00c9tat de la Ve R\u00e9publique, soit 14% d\u2019entre eux. Une pr\u00e9sence qui tombe \u00e0 2,7% lorsqu\u2019il s\u2019agit des d\u00e9put\u00e9s puisque 119 d\u2019entre eux sont pass\u00e9s par l\u2019\u00c9cole strasbourgeoise sur les 4376 qui ont occup\u00e9 les bancs de l\u2019Assembl\u00e9e nationale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>2,7% des d\u00e9put\u00e9s de la Ve R\u00e9publique sont \u00e9narques<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 l\u2019\u00e9chelle locale, les \u00e9narques sont l\u00e0 aussi peu pr\u00e9sents. En regardant de pr\u00e8s les mandats de maire, parmi les 20 villes les plus peupl\u00e9es de France, seuls 5 \u00e9lus ont fait l\u2019ENA en plus de 50 ans : Alain Jupp\u00e9 \u00e0&nbsp; Bordeaux, Jacques Chirac \u00e0 Paris, Martine Aubry \u00e0 Lille, ainsi qu\u2019\u00c9douard Philippe et Antoine Rufenacht au Havre. Une insertion politique qui para\u00eet donc bien faible, loin de l\u2019image que l\u2019opinion publique a bien souvent de l\u2019ENA, \u00e0 l\u2019exception des postes les plus en vue de la vie d\u00e9mocratique fran\u00e7aise que sont le Pr\u00e9sident et le Premier Ministre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">On ne peut cependant nier que les \u00e9narques sont surrepr\u00e9sent\u00e9s en politique par rapport \u00e0 leur poids total dans la population fran\u00e7aise. Si chaque citoyen peut \u00eatre \u00e9lu par le suffrage universel direct, les \u00e9narques, avec 6 000 anciens \u00e9l\u00e8ves, ne repr\u00e9sentent qu\u2019un peu moins de 0,01% de la population fran\u00e7aise pour le nombre de postes occup\u00e9s que l\u2019on conna\u00eet. Du fait de leurs pr\u00e9noms, aussi, les \u00e9narques ne semblent pas \u00eatre repr\u00e9sentatifs de la population. Parmi les 20 pr\u00e9noms les plus port\u00e9s par les 2 877 \u00e9l\u00e8ves de l\u2019\u00e9cole depuis 30 ans, aucun d\u2019entre eux ne semble indiquer une quelconque mixit\u00e9 sociale. La probl\u00e9matique de l\u2019ENA n\u2019est donc pas tant la pr\u00e9sence des \u00e9narques en politique que la place qu\u2019ils occupent.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh5.googleusercontent.com\/iRsYdoWArPBlsSq7mnjL9zwkcM2Hlmbxe1npK1MzoJjbHKpOROiu7SnlwG24JM_mxqWVkjfYLtO-2SfJEc6tHTG-54BNQwRD3ZdT2SUyByzG9fOrKlTGyJir2prMZlFMaU8bwb0i\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ioun\u00e8s DISDIER<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Production d\u2019une \u00e9lite d\u00e9connect\u00e9e du terrain, entre-soi, conformisme, pantouflage\u2026 la liste des critiques faites \u00e0 l\u2019\u00c9cole Nationale d\u2019Administration est longue. 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