{"id":861,"date":"2023-11-27T19:32:31","date_gmt":"2023-11-27T18:32:31","guid":{"rendered":"https:\/\/chicane-lemag.fr\/16\/?p=861"},"modified":"2023-12-06T13:47:53","modified_gmt":"2023-12-06T12:47:53","slug":"la-suede-ou-la-culture-de-lultra-transparence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chicane-lemag.fr\/16\/2023\/11\/27\/la-suede-ou-la-culture-de-lultra-transparence\/","title":{"rendered":"La Su\u00e8de ou la culture de l\u2019ultra-transparence"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2022, selon le classement annuel \u00e9tabli par <em>The Economist<\/em> qui compare les d\u00e9mocraties selon des crit\u00e8res comme le pluralisme, la Su\u00e8de se hisse \u00e0 la quatri\u00e8me place au niveau mondial. La Norv\u00e8ge se classe premi\u00e8re suivie de la Finlande et du Danemark qui ferme le podium.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La culture de la r\u00e8gle<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u00ab En Su\u00e8de, au niveau d\u2019un passage pi\u00e9ton, lorsque le feu est rouge, les gens s\u2019arr\u00eatent m\u00eame s&rsquo;il n\u2019y a pas de voiture \u00e0 l\u2019horizon <\/em>\u00bb nous confie Laurent Savaete, co-fondateur de Ma Dada, plate-forme visant \u00e0 faciliter l\u2019acc\u00e8s aux documents des autorit\u00e9s, et d\u2019origine su\u00e9doise avant d\u2019ajouter\u00a0: \u00ab<em> la r\u00e8gle c\u2019est la r\u00e8gle <\/em>\u00bb. L\u2019aust\u00e9rit\u00e9 protestante germanique, selon lui, a infus\u00e9 les pays nordiques au fil des si\u00e8cles qui ont h\u00e9rit\u00e9 de cette culture. La vie publique n\u2019y \u00e9chappe pas et l\u2019acc\u00e8s aux documents, dont les notes de frais, y est soumis. Selon Helen Darbishire, activiste des droits de l&rsquo;Homme sp\u00e9cialis\u00e9e dans le droit d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information \u00ab <em>la culture permet la loi \u00bb<\/em>. Concr\u00e8tement, toujours selon cette activiste <em>\u00ab quand un Su\u00e9dois fait une demande aupr\u00e8s d\u2019un politique, cette demande devient la priorit\u00e9 de ce dernier car le citoyen est dans son bon droit \u00bb<\/em>. D\u00e8s lors, il est possible de conna\u00eetre le revenu, les d\u00e9penses de l\u2019ensemble des responsables. Des d\u00e9penses qu\u2019ils r\u00e8glent avec leur salaire mensuel, de quoi certainement limiter les abus.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pionni\u00e8re en mati\u00e8re de transparence<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tr\u00e8s t\u00f4t, en 1766, la Su\u00e8de se dote d\u2019une loi, inscrite dans sa Constitution, permettant \u00e0 chacun de ses citoyens de prendre connaissance des actes des pouvoirs publics, et de les passer au crible. Cette pr\u00e9cocit\u00e9 en mati\u00e8re de publicit\u00e9 et un arsenal l\u00e9gislatif innovant lui permettent de devenir pionni\u00e8re partout en Europe. L\u2019Ombudsman, ce fonctionnaire g\u00e9n\u00e9ralement nomm\u00e9 par le gouvernement ou le parlement qui doit enqu\u00eater sur des plaintes de citoyens et les r\u00e9soudre, appara\u00eet d\u00e8s 1809 dans le pays avant d\u2019\u00eatre adopt\u00e9 par d\u2019autres pays ou des organisations internationales telles que l\u2019Union Europ\u00e9enne. La Su\u00e8de a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 un \u00e9l\u00e9ment-cl\u00e9 dans la signature de la Convention de Troms\u00f8 en 2009, &nbsp;\u00ab<em> premier instrument juridique international contraignant \u00e0 reconna\u00eetre \u00e0 toute personne le droit d&rsquo;acc\u00e8s aux documents officiels d\u00e9tenus par les autorit\u00e9s publiques \u00bb<\/em> <a href=\"https:\/\/www.coe.int\/fr\/web\/access-to-official-documents\">selon le Conseil de l\u2019Europe<\/a>, ce dernier n\u2019aurait pas vu le jour sans son r\u00f4le proactif.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><a href=\"https:\/\/chicane-lemag.fr\/16\/2023\/11\/27\/edito-les-depenses-des-elus-un-enjeu-sous-haute-surveillance\/\">\u00c0 lire aussi: Les d\u00e9penses des \u00e9lus&nbsp;: un enjeu sous haute surveillance&nbsp;?&nbsp;<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une transparence \u00e0 deux vitesses ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La vie publique su\u00e9doise n\u2019\u00e9chappe pourtant pas aux controverses. En 1994, Mona Sahlin, vice-ministre d\u2019\u00c9tat, a d\u00e9fray\u00e9 la chronique apr\u00e8s la parution par le journal Expressen de ses notes de frais. Y figuraient alors plus de 1000\u20ac d\u2019achats, avec sa carte bancaire professionnelle, dont des barres chocolat\u00e9es Toblerone qui ont donn\u00e9 le nom \u00e0 l\u2019affaire. V\u00e9ritable jurisprudence en la mati\u00e8re, elle avait d\u00fb d\u00e9missionner de son poste de ministre. Les politiques su\u00e9dois ont appris de cette affaire Toblerone et peu de scandales ont en r\u00e9alit\u00e9 \u00e9clat\u00e9 depuis. Pour autant, la publicit\u00e9, l\u2019acc\u00e8s aux notes de frais des \u00e9lus su\u00e9dois ne semble pas si simple que cela. Pour Mattias Axell, cofondateur du site web associatif Handlingar qui aide les usagers dans leurs demandes <em>\u00ab les d\u00e9penses des \u00e9lus su\u00e9dois peuvent \u00eatre masqu\u00e9es et elles se r\u00e9f\u00e8rent aux politiques du RGPD. Ceux qui obtiennent ces informations sont les grands organes de presse qui peuvent payer pour ces derni\u00e8res et qui pratiquent cette recherche depuis plusieurs d\u00e9cennies \u00bb<\/em>.&nbsp; Une tendance qu\u2019observe \u00e9galement Helen Darbishire : \u00ab <em>bien que la Su\u00e8de soit un mod\u00e8le, le probl\u00e8me dans ce pays c\u2019est la loi. Elle n\u2019est plus forc\u00e9ment adapt\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e8re du temps car elle est vieille d\u00e9sormais \u00bb<\/em>. Un probl\u00e8me donc, auquel le pays devra r\u00e9pondre dans les prochaines ann\u00e9es s\u2019il ne veut pas perdre son exemplarit\u00e9 en mati\u00e8re de transparence.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\">Th\u00e9o Dausce&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le mode\u0300le sue\u0301dois inspire toute l\u2019Europe pour la rigueur qu\u2019il impose a\u0300 ses e\u0301lus. La transparence en politique est autant le fruit d\u2019un travail le\u0301gislatif important que d\u2019une culture de la re\u0300gle omnipre\u0301sente en Sue\u0300de. 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